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選後維持兩岸經貿至關重要

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(圖/中新社)

激烈的選戰終於結束了,在縣市長方面,國民黨贏了包括臺北、桃園的4都,總共13個縣市,而民進黨只勉強守住了南部4縣市和澎湖,可以說是國民黨一次難得的勝利。造成這次民進黨大敗的主因有幾個,包括林智堅論文事件、陳時中疫苗案件,及中央執政成效不佳等。另外一個重要因素就是,2022年讓蔡總統大勝的「抗中保臺」策略這次可說是完全失效。固然這次是地方選舉,與兩岸關係因素較小,但蔡總統與民進黨在選舉最後幾天,一再強調「抗中保臺」,並特別指明投某某候選人就是投蔡總統等,結果這些明顯的政治操作,尤其是操作兩岸議題,可說是完全失敗。

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最近美中關係有相當幅度的改變,美中元首拜登與習近平在G20進行正式會談,雙方都有高度意願對於美中可能的衝突進行控管。同時,中美國防部長、美國貿易代表與大陸商務部長、中美環境部長都舉行會面,這些都代表在美國期中選舉之後,美中的緊張關係出現和緩跡象。

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在這次臺灣大選之前,政府對於兩岸關係的相關議題都非常嚴格與保守,比方說,嚴控兩岸航班與航點、不開放小三通、不開放大陸人士來臺,而對於港澳人士來臺也有諸多限制、許多臺商被除籍而不得回臺投票等,這些政策固然與政治和選票考量有關,但也充分顯示出惡化的兩岸關係。

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但現在選舉結束了,美中關係也開始改善,兩岸關係是否也應同時跟着調整呢?比方說,開放小三通、增加航班航點、開放大陸商務客和觀光客來臺、開放陸生來臺就讀,這些都應儘早開放,因爲這大都單方面開放即可,不需要再經過協商的。

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就兩岸經貿關係來看,大陸已經表明,不希望看到ECFA因爲兩岸關係惡化而被迫中止。因爲根據ECFA第16條,只要沒有任何一方主動提起,ECFA就可自行延續下去,所以目前兩岸經貿關係並沒有惡化的跡象。另外,兩岸在農產品方面的諸多限制在兩岸關係和緩後也應拿掉,例如,臺灣的石斑魚、釋迦與柳丁類農產品,可經過雙方協商重新銷往大陸。當然,長期來看,臺灣還是需要加入CPTPP和RCEP,而這需要大陸的支持纔有可能。

事實上,在選舉之前,就已聽說主要的工商業團體包括工總和商總,都有意在選後組團赴大陸考察,一方面瞭解疫情下的大陸情況;另方面也是表達臺商企業對於兩岸維持經貿穩定發展的重視。兩岸企業家峰會12月20日將在廈門舉行,這是受疫情影響3年以來第一次的企業家實體會議,對未來兩岸經貿關係的維持至關重要。

最後,必須再強調的是,現在全球都認爲臺海發生戰爭的機率非常高,尤其是在2027年大陸實現建軍百年目標之後。而現在民進黨政府在無法與大陸進行任何實質的溝通,且兩岸政府沒有任何溝通管道的情況下,兩岸關係正在呈現一個幾乎無法逆轉的惡性循環。

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建議政府應該早日重新回到馬政府時期「九二共識、一中各表」的立場,如此才得以建立與大陸溝通的機會,因爲只要兩岸有溝通,發生誤判的機率就會減少,兩岸就不易發生擦槍走火的情況。而這一次選舉結果顯示,民進黨「抗中保臺」的說法已經不被大多數國人所接受,因爲在俄烏戰爭後,臺灣人民顯然都不願意走向烏克蘭的結果。因此未來若改採「和平保臺」的說法,應可被更大多數的臺灣選民所接受。因爲除了備戰以外,如何能有效地避免兩岸的軍事衝突,是每個政府應盡的責任與義務。(作者爲國立政治大學經濟系兼任教授)

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